১৫০ গজের নীতি নিয়ে বিভ্রান্তি বনাম আন্তর্জাতিক আইন

বাংলাদেশ-ভারত সীমান্তে কাঁটাতারের বেড়া, নতুন কোনো স্থাপনা কিংবা নিরাপত্তা বাহিনীর তল্লাশিচৌকি নির্মাণকে কেন্দ্র করে প্রায়শই বিতর্ক সৃষ্টি হয়। সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম থেকে শুরু করে গণমাধ্যমে একটি প্রশ্ন জোরালোভাবে ওঠে—ভারত কি সীমান্তে নিজের ইচ্ছেমতো যা খুশি তা-ই করতে পারে? নাকি জিরো পয়েন্ট বা শূন্যরেখা থেকে ১৫০ গজের মধ্যে সব ধরনের নির্মাণকাজ সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ?

বাস্তবতা হলো, সীমান্ত ব্যবস্থাপনা নিয়ে সাধারণ মানুষের মনে থাকা এসব ধারণার পেছনে যেমন ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট রয়েছে, তেমনই রয়েছে সঠিক তথ্যের অভাব। নথি ও ইতিহাস পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, চার হাজার কিলোমিটারের বেশি দীর্ঘ এই সীমান্ত পরিচালনার জন্য দুই দেশের মধ্যে বহু বছরের আইনি কাঠামো, চুক্তি ও নির্দেশিকা বিদ্যমান।

সীমান্তের আইনি ভিত্তির চার স্তম্ভ

বাংলাদেশ ও ভারতের যৌথ সীমান্তকে সংঘাতমুক্ত রাখা এবং আইনি কাঠামোয় আনার জন্য প্রধানত চারটি চুক্তি ও সমঝোতা নির্দেশিকা কাজ করে:

১. ল্যান্ড বাউন্ডারি এগ্রিমেন্ট (১৯৭৪): ছিটমহল ও সীমান্ত বিরোধ সমাধানের ভিত্তিপ্রস্তর। ২. যৌথ সীমান্ত নির্দেশিকা (১৯৭৫): সীমান্ত সংক্রান্ত দৈনন্দিন নীতি ও সীমান্তরক্ষী বাহিনীর পরিচালনাবিধি। ৩. এলবিএ প্রটোকল (২০১১): ছিটমহল বিনিময় ও অমীমাংসিত সীমান্ত চূড়ান্ত নিষ্পত্তির রূপরেখা। ৪. কোঅর্ডিনেটেড বর্ডার ম্যানেজমেন্ট প্ল্যান বা সিবিএমপি (২০১১): যৌথ টহল, ফ্ল্যাগ মিটিং ও সমন্বিত নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণের প্ল্যান।

১৯৭৪ সালের চুক্তি: সীমান্তের ভিত্তিপ্রস্তর

১৯৭১ সালে বাংলাদেশ স্বাধীন হওয়ার পর প্রায় চার হাজার কিলোমিটার বিস্তৃত সীমান্ত এলাকাকে একটি স্থায়ী আইনি কাঠামোর আওতায় আনা ছিল দুই দেশের অন্যতম বড় চ্যালেঞ্জ। এই প্রয়োজন থেকেই ১৯৭৪ সালে স্বাক্ষরিত হয় ঐতিহাসিক ‘ল্যান্ড বাউন্ডারি এগ্রিমেন্ট’ (LBA)।

এই চুক্তির প্রধান লক্ষ্য ছিল দীর্ঘদিনের ভূখণ্ড সংক্রান্ত বিরোধ, অচিহ্নিত সীমান্ত এবং জটিল ছিটমহল সমস্যার শান্তিপূর্ণ সমাধান করা। এর মাধ্যমে স্পষ্ট করে দেওয়া হয় যে, বাংলাদেশ-ভারত সীমান্ত কোনো স্থায়ী সংঘাতের কেন্দ্র হবে না, বরং দ্বিপাক্ষিক সমঝোতার ভিত্তিতে এটি পরিচালিত হবে।

১৫০ গজের রহস্য ও ১৯৭৫ সালের গাইডলাইন

সীমান্তে বিতর্ক ও আলোচনার শীর্ষে থাকে ‘১৫০ গজ’ বা ‘নো ম্যানস ল্যান্ড’ সংক্রান্ত নিয়ম। একটি বহুল প্রচলিত ধারণা হলো—সীমান্তের ১৫০ গজের মধ্যে যেকোনো ধরনের অবকাঠামো নির্মাণ একেবারেই অসম্ভব।

তবে ১৯৭৫ সালের 'জয়েন্ট ইন্ডিয়া-বাংলাদেশ গাইডলাইন ফর বর্ডার অথরিটিজ' নথি পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, নিয়মটি শতভাগ নিষেধাজ্ঞার নয়, বরং সমন্বয়ের। এই নির্দেশিকা অনুযায়ী:

• শূন্যরেখার ১৫০ গজের মধ্যে এমন কোনো স্থায়ী প্রতিরক্ষা স্থাপনা বা অবকাঠামো নির্মাণ করা যাবে না, যা সীমান্ত পরিস্থিতিকে প্রভাবিত করতে পারে বা অন্য দেশের নিরাপত্তার জন্য হুমকি সৃষ্টি করে।
• উন্নয়নমূলক বা নিরাপত্তাজনিত জরুরি কোনো অবকাঠামো নির্মাণের প্রয়োজন হলে, একপক্ষ অন্যপক্ষকে আগাম অবহিত করবে এবং পারস্পরিক সম্মতি বা সমন্বয়ের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেবে।

সুতরাং, ১৫০ গজের মূল উদ্দেশ্য উন্নয়ন থামিয়ে দেওয়া নয়; বরং আগাম আলোচনার মাধ্যমে ভুল বোঝাবুঝি ও অনাকাঙ্ক্ষিত উত্তেজনা এড়ানো।

২০১১ সালের প্রটোকল ও সিবিএমপি: জটিল অধ্যায়ের অবসান

১৯৭৪ সালের চুক্তির অনেক বিষয় দীর্ঘদিন অমীমাংসিত থেকে যায়। সেটির পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়নের জন্য ২০১১ সালে স্বাক্ষরিত হয় ‘ল্যান্ড বাউন্ডারি এগ্রিমেন্ট প্রটোকল’। এই প্রটোকলের অধীনেই ছিটমহল বিনিময়, অপদখলীয় জমি হস্তান্তরের আইনি পথ সুগম হয়। ফলশ্রুতিতে, ২০১৫ সালে বাস্তবে ছিটমহল বিনিময়ের মাধ্যমে দক্ষিণ এশিয়ার অন্যতম জটিল সীমান্ত সমস্যার এক ঐতিহাসিক অধ্যায় সমাপ্ত হয়।

একই বছর (২০১১) কার্যকর হয় কোঅর্ডিনেটেড বর্ডার ম্যানেজমেন্ট প্ল্যান (CBMP)। এই পরিকল্পনার মূল উদ্দেশ্য ছিল সীমান্তে উত্তেজনা ও প্রাণঘাতী ঘটনা কমানো। সিবিএমপির অধীনে:

• বিজিবি ও বিএসএফ-এর নিয়মিত যৌথ টহল নিশ্চিত করা হয়।
• যেকোনো উদ্ভূত পরিস্থিতিতে দ্রুত কার্যকর ফ্ল্যাগ মিটিং ব্যবস্থা জোরদার করা হয়।
• সীমান্ত অপরাধ, পাচার ও অবৈধ অনুপ্রবেশ রোধে দুই বাহিনীর তথ্য আদান-প্রদান বাধ্যতামূলক করা হয়।

সীমান্ত ব্যবস্থা ও জাতীয় স্বার্থের সমীকরণ

বাংলাদেশ-ভারত সীমান্ত কেবল কাঁটাতারের কোনো কৃত্রিম রেখা নয়; এটি দুই সার্বভৌম রাষ্ট্রের অধিকার, আন্তর্জাতিক আইন এবং সীমান্ত এলাকায় বসবাসকারী লাখ লাখ মানুষের নিরাপত্তা ও জীবিকার সঙ্গে সরাসরি জড়িত।

নিরাপত্তার বাস্তবতা ও ভৌগোলিক প্রয়োজন সময়ের সাথে পরিবর্তিত হয়। ফলে সীমান্ত নিয়ে কূটনৈতিক পর্যায়ে আলোচনা ও মতভেদ থাকা স্বাভাবিক। তবে দীর্ঘমেয়াদে সীমান্তে শান্তি বজায় রাখার একমাত্র উপায় হলো; আন্তর্জাতিক চুক্তির প্রতি পূর্ণ শ্রদ্ধা প্রদর্শন, পারস্পরিক সার্বভৌমত্বের সম্মান নিশ্চিত করা এবং উভয় দেশের বৈষম্যহীন জাতীয় স্বার্থ রক্ষা করা। একটি সুদৃঢ় প্রতিবেশী সম্পর্কের ভিত্তি সীমান্ত পাহারা নয়, বরং দ্বিপাক্ষিক বিশ্বাস।